Внимание, камера!

Видеотехника на службе автоинспекторов совершенствуется –список правонарушений, изображения которых рассылают автовладельцам, регулярно расширяется.

Сегодня камеры «ловят»:

• движение по выделенным для общественного транспорта полосам;
• превышение максимальной установленной скорости;
• парковка в неразрешенных местах;
• пересечение стоп-линии на запрещающий сигнал светофора;
• непристегнутые ремни безопасности;
• выезд на встречку и прочие нарушения.
• 

• Анатомия процесса: почему случаются ошибки

  За работу комплексов видеофиксации отвечают спецподразделения ГИБДД – Центры автоматической фиксации административных правонарушений (ЦАФАП).Установленная на дороге камера фиксирует нарушение и отправляет снимок в центр обработки. Здесь компьютер считывает с изображения номер авто, по базе данных определяет его владельца и формирует постановление. Затем информация обрабатывается вручную.

  Оператор проверяет: соответствует ли изображение той машине, владельцу которой выписано постановление, распознается ли номер. Сверенные данные поступают инспектору, который подписывает постановление и отправляет собственнику машины заказным письмом с уведомлением о вручении с приложением снимка.

  Однако система четко не работает, ошибается и техника, и человек. Как оспорить штраф ГИБДД с камеры, если получатель письма «не совершал и не виновен»?

  Вообще, нужно ли что-то доказывать? Именно для видеофиксации в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) сделана оговорка – презумпция невиновности на эти случаи не распространяется (часть 3 ст. 1.5 КоАП и примечание к ней). Доказывать свою правоту приходится автовладельцу.

• Установленные сроки: выписки штрафа, обжалования, оплаты

  Срок давности для привлечения автовладельцев к ответственности – два месяца со дня нарушения (ст. 4.4 гл. 4 КоАП). Имеет смысл проверить, не опоздали ли инспекторы с выпиской постановления – просроченные легко отменяются через суд.

  Для обжалования постановлений о взыскании штрафа законодательством дается 10 суток (ст. 30.3 КоАП). Отсчет начинается со дня получения документа на почте. Если срок пропущен по уважительной причине, и это документально доказуемо (есть больничный лист или приказ о направлении в командировку) – оспорить штраф все равно можно. Опоздавшие прикладывают к жалобе, поданной в суд, заявление на восстановление пропущенного срока с подтверждающими причину документами.

  Если владелец не оспорил постановление за 10 дней, оно вступает в силу. На оплату штрафа статья 32.2 КоАП отводит 60 дней (это легко сделать через сайт Госуслуг или с помощьюсервиса «Автоплатеж» от Сбербанка). Если по истечении 70-ти дней с момента выдачи постановления на руки автовладелец не оплатил штраф, дело передается на исполнительное производство судебным приставам.

• Если просто не платить

• Игнорировать пришедшее постановление, даже если нарушения по факту не было, не стоит – неоплаченные штрафы могут стать источником неприятностей

• Таблица 1. Возможные последствия неоплаченных штрафов ГИБДД

  Нарушение	Взыскание, наложенное приставом	Основание
  уклонение от уплаты штрафа	штраф в двукратном размере от суммы неоплаченного (не менее 1 000 руб.)или до 50 часов обязательных работ	ч. 1 ст. 20.25 КоАП
  уклонение от уплаты штрафа на сумму более 10 000 руб. (в т. ч. по разным документам)	временное ограничение на выезд из страны	ст. 67 закона N 229-ФЗ от 02.10.07 «Об исполнительном производстве»

Стоит ли надеяться, что по истечении срока давности (два года по ст. 31.9 КоАП) все долги по неоплаченным штрафам сами «сгорят»? Шанс есть только в случае полного бездействия судебных приставов:

Когда решение выносят в пользу владельца

Никто не запрещает оспаривать любое вмененное нарушение. Другое дело, что затеваться стоит, когда доказать свою правоту реально можно.

Исходя из практики,автовладельцам удается обжаловать штраф ГИБДД, выписанный по снимку с камеры, если:

• Фотографии и действительность явно не совпадают. Например, неправильно считан номер с машины нарушителя, и постановление пришло владельцу совершенно другого автомобиля.
• По приложенному фото невозможно установить номерные знаки.
• Скорость, зафиксированная камерой, превышает технические возможности автомобиля.
• На участке, где зафиксировано нарушение, не установлен запрещающий знак или действие его закончилось до места, где заснята машина. Например, штраф выписан за незаконную парковку, но на участке дороги знак «Парковка запрещена» отсутствует и это можно доказать.
• За рулем в момент нарушения находился не сам автовладелец. Собственник освобождается от ответственности, если подтвердит, что в момент съемки автомобиль угнан или им пользовался/владел другой человек (ст. 2.6.1 КоАП). Узнайте, почему продавать машину по доверенности рискованно.
• Модель камеры не сертифицирована для фиксации нарушения, за которое выписан штраф. Это касается, например, непристегнутых ремней безопасности и включения ближнего света. Не все комплексы имеют сертификацию на их определение.
• За одно нарушение, снятое одной камерой выписано несколько постановлений.

• Пишем жалобу: куда и к кому обращаться

• Если владелец автомобиля не согласен с вменяемым нарушением,он должен успеть в 10-дневный срок после получения постановления его оспорить. Куда обращаться и где обжаловать штрафы ГИБДД с камеры видеофиксации?

  По законодательству (ст. 30.2 КоАП) автовладелец направляет заявление по своему выбору:

  • Должностному лицу, который вынес постановление, т.е. инспектору ГИБДД. В данном случае обращение будет перенаправлено для рассмотрения вышестоящему лицу, поэтому этот вариант не рабочий.
  • Вышестоящему должностному лицу, который уполномочен рассматривать такого рода жалобы.
  • Непосредственно в районный суд по месту вынесения постановления.

  Т. о. вопрос можно урегулировать в досудебном порядке, через подразделение ГИБДД, либо в суде.

• Контакты должностных лиц Госавтоинспекции, которым можно направить жалобу,указываются в самом постановлении. Так как видеосъемка правонарушений находится в ведении Центров автоматической фиксации ГИБДД, то в большинстве случаев туда и нужно писать (см. контакты российских отделений ЦАФАП).Заявление на обжалование можно направить в автоинспекцию заказным письмом с уведомлением о вручении или составить на месте и вручить лично (не забывая поставить отметку о принятии на своем экземпляре). Самый удобный способ – создать обращение через интернет-сервис ГИБДД (http://www.gibdd.ru/letter/). При этом к жалобе можно приложить сканы документов, подтверждающих позицию заявителя. Для жителей столицы по инициативе московского УГИБДД создан портал «Автокод», который предназначен в том числе для обращений в МАДИ.

  Каким бы способом ни отправлялась жалоба, определенной формы для нее не установлено.

  Заявление на пересмотр дела нужно назвать «Жалоба на постановление об административном правонарушении» и включить в него следующую информацию:

  • данные лица, которому направляется жалоба (ФИО, должность);
  • данные заявителя (ФИО, адрес места жительства, контакты);
  • номер и дату обжалуемого постановления;
  • просьбу отменить вынесенное решение;
  • описание причины для пересмотра постановления –мотивировку жалобы;
  • перечень приложений (копия постановления, фотоматериалы с камеры, документы, подтверждающие правоту заявителя);
  • отметку: «Прошу рассмотреть без личного участия», если нет возможности присутствовать на разборе ситуации;
  • подпись заявителя и дату составления.

  Чем подробнее описана ситуация и точнее подобраны доказательные материалы, тем больше шансов на успех. Позицию заявителя можно подтвердить: фотографиями, видеозаписями, техническими характеристиками автомобиля, договором купли-продажи и др.

• Инспекция должна рассмотреть дело за 10 дней (ст. 30.5 КоАП). Решение ГИБДД не окончательное, закон дает право на его обжалование в суде по месту, где согласно постановлению совершено нарушение. Через сайт www.sudrf.ru можно выяснить,к какому районному суду (мировому судье) относится адрес: